Ufficio Comune di Protezione Civile e Centro Servizi Territoriale

Con riferimento alle funzioni di Protezione Civile, i Comuni facenti parte del C.O.M. 13 hanno riconosciuto il territorio rappresentato dalla Comunità Montana Vallo di Diano quale livello ottimale per la gestione associata della funzione di  “Attività in ambito comunale di pianificazione di protezione civile  e di coordinamento dei primi soccorsi”, secondo le disposizioni*  della legge n. 135/2012 e s.m.i.  in merito alla gestione associata delle funzioni fondamentali per i Comuni aventi popolazione fino a 5.000 abitanti, ovvero 3.000 abitanti se appartenenti o appartenuti a Comunità Montane, aderendo anche i comuni non obbligati da legge ovvero quelli con popolazione superiore a 5000 abitanti. L’esercizio di tali funzioni essendo legato alle tecnologie dell’informazione e della comunicazione comprendono la realizzazione e la gestione di infrastrutture tecnologiche, rete dati, fonia, apparati, di banche dati, di applicativi software, l'approvvigionamento di licenze per il software, la formazione informatica e la consulenza nel settore dell'informatica.

La Comunità Montana  con la stipula di apposita Convenzione approvata con Delibere di Consiglio delle 16 amministrazioni ai sensi e per gli effetti dell’articolo 30 del D. Lgs. 18/8/2000 n° 267 e s.m.i. ovvero dalla Comunità Montana Vallo di Diano e dai Comuni di Atena Lucana, Buonabitacolo, Casalbuono, Monte S. Giacomo, Montesano sulla Marcellana, Padula, Pertosa, Polla, Sala Consilina, San Pietro al Tanagro, Sant’Arsenio, San Rufo, Sanza, Sassano, Teggiano ha provveduto alla istituzione dell’Ufficio Comune per la gestione associata delle attività di protezione civile e di coordinamento dei primi soccorsi.
La forma associativa prescelta (convenzione ex art. 30 D. Lgs. 267/00) per l’esercizio  della funzione fondamentale individuata  nella Protezione Civile consente di:
a) reperire, coordinare ed ottimizzare le risorse e professionalità necessarie, garantendo maggiore qualità alle azioni ed alleviando i compiti delle strutture comunali interessate;
b) realizzare economie di scala nella gestione di tali funzioni e servizi, senza gravare gli enti di costi relativi a forme gestionali più complesse ed articolate;
c) conseguire una dimensione ottimale per lo svolgimento delle funzioni oggetto della convenzione;
d) rendere omogenei gli strumenti per la gestione dell’attività edilizia anche allo scopo di agevolare altri servizi.
È istituito presso la sede della Comunità Montana l' Ufficio associato di Protezione Civile.
La gestione associata concerne, più nel dettaglio, lo svolgimento delle seguenti funzioni e attività (Art. 2 della Convenzione):

  • aggiornamento del piano intercomunale di protezione civile, elaborato seguendo le disposizioni normative, regolamentari e le istruzioni tecniche in materia;
  • gestione della Sala Operativa Intercomunale di protezione civile, secondo le modalità indicate nel piano intercomunale di protezione civile e  condivise in una ottica di integrazione;
  • organizzazione integrata di uomini e mezzi, da affiancare ai comuni, nella gestione delle emergenze di tipo b) e c) da parte dell’Ufficio Comune;
  • organizzazione di un servizio di reperibilità unificato, da realizzarsi in forma integrata con il personale dipendente degli Enti associati;
  • organizzazione delle attività di esercitazione e simulazione di eventi calamitosi finalizzate a verificare le disposizioni contenute nel piano intercomunale;
  • gestione unificata, da parte dell’Ufficio Comune, della post-emergenza intesa come gestione delle pratiche di danno subiti dalle imprese e dai privati (predisposizione, distribuzione e raccolta dei moduli, attività di informazione al pubblico) e delle richieste di finanziamento per i costi sostenuti in emergenza;
  • definizione di accordi, convenzioni, protocolli di intesa con le associazioni del volontariato per le attività di protezione civile e, in particolare per le attività di prevenzione e soccorso;
  • organizzazione delle attività di formazione del personale addetto al servizio di Protezione Civile;
  • ogni altra attività che si ritenga utile all’espletamento del servizio.

 

1 - L' Ufficio Comune di Protezione Civile


L’Ufficio Comune di Protezione Civile, ha funzioni organicamente distinte da quelle degli altri uffici e servizi dell’Ente ed è posto alle dirette dipendenze del Presidente della Comunità Montana.

Conferenza dei Sindaci
La Conferenza dei Sindaci è l’organo di  indirizzo della Comunità Montana per la elaborazione delle scelte strategiche e  programmatiche per la gestione della funzioni comunale di protezione civile in forma associata.

Centro Intercomunale di Protezione Civile

  • organizzazione integrata di uomini e mezzi
  • organizzazione delle attività di formazione del personale addetto al servizio di Protezione Civile;
  • organizzazione delle attività di esercitazione e simulazione di eventi calamitosi
  • associazioni di volontariato
  • gestione sala operativa

 

Responsabile: Ing. Angelo Di Bella   Tel. 0975-577204      Email: protezionecivile.teggiano@asmepec.it       
L’incarico è dato dal Presidente della Comunità Montana su individuazione e proposta della Conferenza dei Sindaci.

Attività
L’ufficio Comune di Protezione Civile è articolato con riferimento ai seguenti campi di attività:
a. Pianificazione
b. Sala operativa intercomunale
c. Formazione
d. Post emergenza
e. Volontariato
Nello specifico:
-    predispone e aggiorna gli atti costituenti i Piani Comunali di Protezione civile
-    raccoglie e aggiorna i dati concernenti:

  • le strutture sanitarie, assistenziali e ausiliarie, utilizzabili in caso di emergenza
  • gli edifici strategici e le aree di raccolta
  • la banca dati relativa alle dotazioni a disposizione delle Organizzazioni di Volontariato di  Protezione civile presenti sul territorio
  • le ditte esercenti attività di produzione, lavorazione e/o commercio di ferramenta, materiale da cantiere e da campeggio, apparecchi o mezzi di illuminazione

 - cura le procedure amministrative per:

    • l’acquisto dei mezzi, dei materiali e delle attrezzature costituenti la dotazione dell’Ufficio Comune di Protezione  civile, anche mediante la collaborazione degli Uffici comunali
    • l’organizzazione e lo svolgimento delle attività di addestramento e formazione tecnico-operativa dei volontari di Protezione civile, avvalendosi, a tal fine, delle Reti di Volontariato già costituite presenti sul territorio

    -    cura i rapporti con i gruppi comunali e le Associazioni di volontariato di Protezione civile e con gli altri Enti ed Organizzazioni che sono preposti alla Gestione Associata di Protezione civile.


Membri del Comitato Tecnico

Ente

Referente

Telefono

Fax

Mail

Comunità
Montana Vallo di Diano

Ing. Michele Rienzo

0975 77006

0975 778041

rienzo@montvaldiano.it

Atena Lucana

Arch. Carlo Di Palma

0975 76041

0975 76022

c.dipalma@comune.atenalucana.sa.it

Buonabitacolo

Geom. Giuseppe Cirone

0975 321206

0975 91580

affarigenerali@comune.buonabitacolo.sa.it

Casalbuono

Geom. Domenico Magliano

0975 862025

0975 862245

ufficiotecnico.casalbuono@asmepec.it

Monte
San Giacomo

Geom. Vincenzo Cardamone

0975 75006

0975 75250

comunemsgiacomo@tiscali.it

Montesano sulla
Marcellana

Ten. Biagio Cafaro

0975 865238

0975 865244

cafaro.vvuu@comune.montesano.sa.it

Padula

Geom. Angelo D'Aniello

0975 778738

0975 75553

info@comune.padula.sa.it

Pertosa

Geom. Gerardo Curcio

0975 397028

0975 397067

info@comune.pertosa.sa.it

Polla

Ing. Carmine Palladino

0975 376223

0975 376235

info@comune.polla.sa.it

Sala Consilina

Geom. Vincenzo Morello

0975 525282

0975 25253

protocollo.salaconsilina@asmepec.it

San Pietro
al Tanagro

Ing. Francesco Lucibello

0975 399326

0975 399362

postacert@pec.comune.sanpietroaltanagro.sa.it

San Rufo

Arch. Francesco Di Miele

0975 395013

0975 396047

utc.sanrufo@asmepec.it

Sant'Arsenio

Rag. Giovanni Landolfi

0975 398033

0975 395243

vigili.santarsenio@asmepec.it

Sanza

Geom. Giuseppe Viglietta

0975 322528

0975 322626

affarigenerali@pec.comune.sanza.sa.it

Sassano

Ing.  Michele Napoli

0975 78809

0975 518946

protocollo.sassano@asmepec.it

Teggiano

Ing. Angelo Di Bella

0975 587858

0975 587833

protocollo-notifiche.teggiano@asmepec.it

 

2 - Il Centro Servizi Territoriale

La Comunità Montana Vallo di Diano offre il supporto alla gestione dei servizi associati attraverso il CST (Centro Servizi Territoriale), operativo presso la sede della Comunità Montana e dotato di know how,  dotazione  hardware e software, infrastrutture tecnologiche, banche dati, basi cartografiche,  patrimonio materiale ed immateriale messo a disposizione dall’Ente montano a supporto dei Comuni.
Le funzioni da esso esercitate sono:
a)            raccogliere e organizzare, in forma sistematica ed informatica, i dati disponibili relativi al territorio del comprensorio (basi cartografiche, dati provenienti da atti di pianificazione di enti sovraordinati e di enti con competenza di pianificazione di settore, studi specifici relativi a tutto o parte del territorio della  comunità montana la cui entità interessa la pianificazione territoriale ecc...), finalizzando l'operazione alla progettazione e gestione degli strumenti urbanistici;
b)           integrare gli elementi cartografici con i dati provenienti dalle indagini statistiche e di settore;
c)            garantire l'accessibilità dei dati tramite internet ai vari enti territoriali e, conformemente alle prescrizioni della normativa regionale, a tutti i cittadini;
d)           costituire  un  archivio  della  pianificazione  territoriale,  inserendo  progressivamente  in funzione del completamento delle varie fasi, gli strumenti  urbanistici prodotti dai comuni e definire le forme per la consultazione;
e)           costituire un supporto alle attività di pianificazione e programmazione;
f)            provvedere alla diffusione al pubblico delle cartografie;
g)            gestire il  sistema in rete;
h)           gestire i  rapporti ed i contratti con i soggetti esterni.
 

Le funzionalità e i servizi erogati ai Comuni attraverso l'applicativo GEO#PA – Sezione Protezione Civile

Geo#PA è il portale comprensoriale dedicato all’erogazione di servizi gestiti in forma associata offerti a ciascun comune del Vallo di Diano.  Il portale, infatti, ha come scopo principale quello di supportare la gestione associata delle funzioni comunali tramite applicativi Open Source che permettono  l'integrazione tra le principali banche dati (cartografiche e alfanumeriche).
Geo#PA, strumento ideato e pensato ad esclusivo uso delle amministrazioni comunali, si configura come un vero e proprio strumento di lavoro consentendo:

    • la condivisione di dati, informazioni e documenti;
    • l’aggiornamento continuo ed in itinere;
    • l’operatività nell’integrazione e nell’aggiornamento dei dati in esso presenti, in autonomia da parte del Comune, limitatamente al territorio di propria competenza.

Al suo interno, tra le diverse, si ha la sezione dedicata alla funzione associata di Protezione Civile che la suo interno offre 4 aree operative:

    • Pianificazione
  • Web GIS di Protezione Civile
  • Gestione in autonomia delle schede Augustus ovvero di quelle schede di dettaglio legate agli edifici ed alle aree strategiche di Protezione Civile i cui dati sono aggiornabili ed integrabili in autonomia da parte del Comune, con il grande vantaggio ci avere un aggiornamento in tempo reale ed integrato ai dati consultabili ed interrogabili sul WebGIS di Protezione Civile.
  • La documentazione amministrativa della gestione associata di protezione civile.
    • Sala Operativa Intercomunale
  • Le App di protezione civile per il pubblico ed i tecnici comunali
  • L’accesso alle procedure operative da seguire in caso di emergenza per i diversi scenari di rischio
  • L’insieme della modulistica contenente le principali comunicazioni/ordinanze/comunicati/comunicazioni da elaborare in emergenza

L’insieme delle precedenti sono disponibili ed aggiornate in tempo reale.

    • Formazione e divulgazione
  • Guide d’uso ai vari servizi offerti oltre le informazioni sulle sessioni di formazione e di comunicazione
  • Gestione post-emergenza
  • Procedure di affiancamento per le richieste di finanziamento per i costi sostenuti in emergenza.

 
Il SIT Sistema Informativo Territoriale di Protezione Civile


L’intera elaborazione del Piano di Protezione Civile, nelle sue componenti comprensoriale e comunali, è avvenuta, secondo quanto indicato dalle Linee Guida Regionali, in ambiente GIS con l’elaborazione di progetti cartografici costruiti ad hoc per le varie cartografie tematiche di cui il Piano si compone.
Questo complesso insieme di informazioni che riguardano il territorio, sia di tipo geografiche (dati spaziali) che alfanumerico (dati attributo), insieme con le risorse umane e tecnologiche esistenti costituisce, di fatto, un Sistema Informativo Territoriale (di livello comprensoriale) in materia di Protezione Civile per il Vallo di Diano.
Questo consistente patrimonio di conoscenze potrà essere non solo facilmente aggiornato ed usato in modo tale da fornire un valido supporto per la valutazione e le successive revisioni del Piano ma anche apertamente e pubblicamente condiviso e consultato attraverso il WebGIS  di Protezione Civile, reso disponibile sul portale web dedicato dalla Comunità Montana Vallo di Diano al tema della Protezione Civile.
Il Webgis di protezione civile, infatti,  rappresenta uno strumento di lavoro progettato ad hoc in funzione degli scenari di rischio territoriali presenti, il quale è integrato dall’implementazione di modelli gestione delle emergenze e predisposto per la  simulazione  di  nuovi scenari di rischio.
Un strumento dinamico e versatile di supporto sia ai processi decisionali che a quelli di informazione/comunicazione in materia di Protezione Civile.


*Di cui all'articolo 14, commi da 25 a 31-quater del decreto legge n. 78/2010, convertito nella legge n. 122/2010, come successi-vamente modificato  e integrato dall’ art. 19 del decreto legge n. 95/2012.